11月11日 ，安徽省人民政府网站宣布《安徽省人民政府关于支持康养工业高质量生长的意见》。意见指出 ， 到2027年 ，基本形成业态富厚、结构合理、优势彰显的康养工业体系 ，规上企业产值突破4000亿元 ，年均增长10%以上 ，规上企业数量抵达4000家。到2030年 ，规上企业产值抵达5500亿元左右 ，打造一批具有较强辐射力的国际化综合康养基地 ，形成若干引领全国的行业标准 ，康养工业竞争力、影响力、品牌力明显提升 ，成为全省经济增长新动能。
安徽省人民政府关于支持康养工业高质量生长的意见
为落实健康中国战略和积极应对人口老龄化战略 ，满足人民群众全龄段、多样化、高品质康养需求 ，推动全省康养工业高质量生长 ，提出以下意见。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神 ，完整准确全面贯彻新生长理念 ，发挥科创、生态、文化优势 ，推动康养工业特色化、集群化、智慧化生长 ，形成“全龄效劳、全链结构、全域统筹”的工业花样 ，助力新质生产力生长 ，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出有力孝敬。到2027年 ，基本形成业态富厚、结构合理、优势彰显的康养工业体系 ，规上企业产值突破4000亿元 ，年均增长10%以上 ，规上企业数量抵达4000家。到2030年 ，规上企业产值抵达5500亿元左右 ，打造一批具有较强辐射力的国际化综合康养基地 ，形成若干引领全国的行业标准 ，康养工业竞争力、影响力、品牌力明显提升 ，成为全省经济增长新动能。1．提升“旅居康养”。发挥地舆多样性优势 ，增强生态疗养、休闲养生、中医保健、文化民俗等特色功效 ，推出一批生态型、休闲型旅居康养目的地。富厚孕产、避暑、休养、创作等全龄全家旅居康养效劳 ，吸引多代人配合来皖旅居康养 ，计划建设一批具有特色康养功效的数字游民基地。（责任单位：省文化和旅游厅、省商务厅、省民政厅、省卫生健康委等）2．富厚“研学康养”。面向老中青幼文艺体验和知识需求 ，挖掘农耕、中医、红色等文化中的康养理念和元素 ，活化利用文化和自然遗产 ，突出知识含量和可及性 ，立异感受自然人文、领悟生命真谛的研学体验。计划建设100条研学康养特色线路。（责任单位：省教育厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅等）3．立异“疗愈康养”。面向健康检测、疾病预防、康复调理、养颜抗衰、修身养心等需求 ，构建现代医疗康养体系。加速生长特色中医治疗、干细胞治疗等高端医疗效劳。勉励生长医疗美容、妆食同源、美容设备等医美业态。培育森林疗愈、温泉疗愈、心灵疗愈等新业态。（责任单位：省卫生健康委、省文化和旅游厅、省林业局、省医保局、省中医药局等）4．拓展“运动康养”。围绕大黄山、环巢湖、大别山等区域 ，生长户外、冰雪、水上等运动康养业态 ，建设一批体育工业基地、体育效劳综合体、汽车自驾营地项目 ，举办马拉松、自行车、生态汽车、马术、垂纶、棋牌、华佗五禽戏等赛事。（责任单位：省体育局、省文化和旅游厅、省卫生健康委等）5．优化“全龄颐养”。以综合医院、中医院为重点 ，推进康养学科建设和设施更新� ？⒋是浊樯缜� ，建设400家以上社区嵌入式养老效劳机构。勉励融合康复医院、慢病疗养机构、护理院、养老院功效 ，建设医养结合康养联合体。（责任单位：省卫生健康委、省民政厅、省生长革新委、省医保局、省中医药局等）6．推动智慧康养用品制造。研制智慧手环、手表、眼镜等智能衣着产品 ，智能家电、智慧睡眠、智慧卫浴、智能健身等健康家居产品 ，宁静看护、智能陪护等监护产品 ，康复训练、功效代偿等智能康复辅助器具。遴选优秀产品申报国家《智慧健康养老产品及效劳推广目录》 ，创立国家级智慧健康养老应用试点示范。（责任单位：省工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委、省生长革新委等）7．加速先进康养装备制造。研制趋势剖析、智能预警、智能诊疗等健康治理系统 ，影像诊断、体征监测、微整形等医疗器械 ，导盲、助行、护理等康养机械人。支持建设康复辅助器具工业园、康养机械人工业园、高端医疗装备应用示范基地。培育100个康养制造专精特新企业。（责任单位：省工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委、省生长革新委等）8．壮大康养保健产品制造。推动皖产药食同源中药材、药酒同源保健酒等产品生产 ，打造一批区域公共品牌。研制婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、富硒富锌食品及茶叶、花茶等保健食品 ，石斛、黄精、白芍、菊花等中医保健品 ，抗衰、舒缓、抗敏感等功效日化品。（责任单位：省市场监管局、省卫生健康委、省工业和信息化厅、省农业农村厅等）9．探索未来康养工业。融合数字孪生、类脑智能、增材制造等技术 ，研发新型医疗效劳、医疗装备。集成高精度传感、智能语音、深度学习等技术 ，研发财庭效劳、情感陪护等产品。利用人工智能生成内容、空间盘算、多模传感等技术 ，立异元宇宙康养体验。（责任单位：省科技厅、省卫生健康委、省生长革新委等）10．塑造高端康养农业品牌。实施农业品牌精品培育计划。利用米面油畜禽渔果蔬、“安徽十台甫茶”“十大皖药”等资源 ，培育功效性农产品、中药材产品、地舆标记农产品。支持地舆标记产品高品质溯源销售。推进安徽药膳体系化研发 ，推出固本抗老、增肌强身、瘦身美体等品牌膳食产品。（责任单位：省农业农村厅、省卫生健康委等）11．提升康养农产品全链条生产品质。建立安徽特色种质资源库 ，选育富微量元素、益健康长寿品种。推广测土配方施肥 ，提高农田硒、锌等元素品貌。完善区域性预冷烘干、蕴藏保鲜、鲜切包装、冷链物流等初加工设施。强化健康食药材原料宁静监管。（责任单位：省农业农村厅、省卫生健康委、省市场监管局等）12．立异“农旅康养食住”融合体验。依托和美乡村打造特色景观、立异康养场景 ，探索田园旅行、农耕体验、农食品鉴、养生度假融合新业态� ？埂笆劝俅迩蕖毙卸� ，打造100个星级康养村、疗愈村 ，培育1000家精品康养民宿。（责任单位：省农业农村厅、省文化和旅游厅等）13．增强中医药康养理论和技术立异。提升中医药学科建设水平 ，推动中医诊断、中药药理、药剂方剂等领域立异突破。实施新安方药、华佗药方“千方百剂”工程 ，遴选1000首名方、创造100个名剂。支持老字号、学术流派、古板奇特武艺申遗 ，建设100个国医巨匠、名中医（名中药师）、老药工和学术流派传承事情室。（责任单位：省卫生健康委、省教育厅、省农业农村厅、省医保局、省中医药局等）14．推动康养领域交叉前沿技术立异。支持中国科学技术大学、安徽医科大学、安徽中医药大学等推进学科交叉融合 ，引领康养科技立异。支持中科院合肥物质科学研究院、合肥综合性国家科学中心大健康研究院、江淮前沿技术协同立异中心、合肥人工智能与大数据研究院等建设康养立异平台 ，开展精准传感、基因医学、具身智能、脑机融合、智能决策等技术攻关。（责任单位：省教育厅、省科技厅、省卫生健康委、省生长革新委等）15．支持立异结果在康养场景率先应用。增强医院康复立异结果转化和工业孵化 ，推动组建长三角康复技术立异联盟。推进通用智能、量子科技、生命与健康、先进质料等领域前沿技术在康养场景落地转化。支持笔直大模型在康养产品研发、计划设计等方面的立异应用。支持康养企业入驻孵化器等平台。（责任单位：省卫生健康委、省科技厅、省生长革新委等）16．打造大黄山综合康养基地。强化沪皖共建长三角（广德）康养基地窗口示范 ，支持宣都会全力导入上海优质康养资源 ，在空间塑造、工业集聚、数据驱动上发挥先导作用。面向全球市场 ，支持黄山、安庆、池州市各计划建设1个具有较强辐射力的国际化综合康养基地。支持亳州市与大黄山地区互动 ，建设中医药康养人才基地和大健康产品立异制造基地。（责任单位：省生长革新委、省卫生健康委、省民政厅、省文化和旅游厅等）17．培育高端化主题康养部落。聚焦细分领域高端需求和前沿消费 ，开展场景开发、业态策划和生态营造 ，建设生活生态生产融合、社区景区园区共建的特色康养工业载体。以县（市、区）为单位 ，每年推动创立若干个主题康养部落 ，培育全国知名康养地标。（责任单位：省生长革新委、省卫生健康委、省民政厅、省科技厅、省林业局等）18．建设共享式乡村康养驿站。面向活力老人的乡村情结、都会青年的田园神往、旅居人群的山水体验 ，遴选一批资源奇特、区位优越、旅居人口集聚的村镇 ，提升“主客共享”康养功效 ，推动康养产品和效劳向乡镇卫生院、村卫生室和大型民宿渗透。以乡镇为单位 ，每年认定若干乡村康养驿站。（责任单位：省生长革新委、省卫生健康委、省农业农村厅、省民政厅、省工业和信息化厅等）19．探索一体化康养智算平台。支持沪皖共建长三角（广德）康养基地试点建设康养数据库和智算平台 ，依托全省一体化数据基础平台和“皖事通”“皖企通” ，推出集成健康评估、在线诊断、产品交易、社群交流等功效的个人康养应用。以综合基地为焦点、主题部落为枢纽、乡村驿站为节点 ，逐步构建全省康养工业智算平台 ，实现效劳体验标准统一、个性定制、无感漫游。（责任单位：省生长革新委、省卫生健康委、省民政厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省数据资源局）20．加速培育立异型企业。支持头部企业、新型研发机构等立异相助方法、整合高端资源 ，建设康养大数据平台和立异孵化平台 ，探索高效的康养工业投资运营体系。充分引发民营企业立异活力 ，支持开展康养效劳业态和商业模式立异。培育一批与公立医院联动、与权威机构相助的高端康复医院。支持医药、农业、环保、文旅、地产等企业结构康养业务。（责任单位：省生长革新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省民政厅、省国资委等）21．大力推进双招双引。举办长三角康养工业对接会 ，开展康养工业学术交流、商业相助等运动。围绕医美、疗愈、研学、养老、旅居等业态 ，以日韩、东南亚等区域为重点 ，引入一批国际康养头部企业和立异团队。探索中医药康养国际市场生长路径。支持申报联合国“世界康养都会”试点。（责任单位：省生长革新委、省卫生健康委、省民政厅、省教育厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省现代效劳业联合会等）22．强化金融工具立异。支持开发医养贷、康养贷等信贷产品 ，创设康养债券、包管、基金、融资租赁、信托等金融工具 ，支持包管公司立异康养运营模式。勉励康养项目探索REITS、VEP等新型融资渠道。勉励政府投资基金支持康养工业生长。（责任单位：省地方金融治理局、省财务厅、安徽金融监管局、人行安徽省分行等）23．富厚康养金融效劳。勉励金融机构开发具有康养属性的储备、理财、包管产品。生长第三支柱养老包管 ，开展人寿包管与恒久护理包管责任转换业务试点。争取商业养老金试点 ，推出恒久护理效劳、健康治理效劳等产品。（责任单位：省地方金融治理局、安徽金融监管局、人行安徽省分行等）24．增强土地要素包管。支持各市对康养工业重大项目用地“一事一议”。勉励已建成地产综合体项目转型生长康养工业 ，在治理宗地支解时给予支持�；⒁炫袒畲媪孔试葱履Ｊ� ，利用闲置商业、工业、仓储、学校等存量场合改建康养效劳设施。（责任单位：省自然资源厅）25．壮大专业人才步队。增强康养学科专业建设 ，探索建立高� ？笛迪笆导�。按划定对入职康养行业、加入职业培训的大中专院校结业生给予补贴。推进养老护理员、老年人能力评估师等职业（工种）技术品级认定。支持养老计划师、心灵疗愈师等职业规范生长� ？⒁┥胖谱魇抑耙当曜� ，先行先试职业技术品级评价。（责任单位：省教育厅、省卫生健康委、省民政厅、省人力资源社会包管厅等）26．强化落地实施。依托沪皖共建长三角（广德）康养基地专班 ，按期召开联席集会推进统筹协和谐政策集成。加大中央预算内资金、超恒久特别国债等对康养项目的支持 ，支持切合条件的康养项目申报地方政府专项债券。推进大病护理包管、恒久护理包管等跨区域异地结算。各市人民政府要落实主体责任 ，集中资源推进康养工业计划和项目建设。（责任单位：沪皖共建长三角〈广德〉康养基地专班 ，各市人民政府）27．完善评估监测。研究制定康养工业统计监测制度。支持大黄山地区因地制宜开展康养领域地方标准研究 ，衔接居家社区养老、绿色食品、中医药康复效劳等标准。支持康养工业研究机构及商协会建设。（责任单位：省统计局、省民政厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省市场监管局、省生长革新委、省现代效劳业联合会等）28．营造良好情况。培育提倡现代康养意识和消费看法。改善康养消费情况 ，提升异地和境外人员康养便当度。简化康养企业审批备案流程 ，推动“高效办成一件事”。发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织及协会作用 ，引导全龄群体开展康养运动。（责任单位：省市场监管局、省商务厅、省卫生健康委、省住房城乡建设厅、省应急治理厅等）
