大合规｜民法典条约编通则解释向社会果真征求意见

宣布时间：2022-11-09

关于向社会果真征求

《关于适用〈中华人民共和国民法典〉条约编通则部分的解释（征求意见稿）》

意见的说明

为贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于实施好民法典的重要讲话精神，确保各级人民法院统一正确实施民法典，我院在清理相关司法解释的基础上，结合审判实践，制定了《关于适用〈中华人民共和国民法典〉条约编通则部分的解释（征求意见稿）》，现向全社会果真征求意见。意见反响日期截止到2022年11月20日，反响邮箱：zgfymetwgr@126.com。

最高人民法院

2022年11月4日

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》条约编通则部分的解释（征求意见稿）
为正确审理条约纠纷案件以及非因条约爆发的债权债务关系纠纷案件，依法�；さ笔氯说恼比ㄒ�，凭据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关执法划定，结合审判实践，制定本解释。
一、一般划定
第一条【条约解释的细化规则】人民法院依据民法典第一百四十二条第一款、第四百六十六条第一款划定对条约条款进行解释时，应当以凡人在相同情况下理解的文句寄义为基础，结合条约的相关条款、条约性质和目的、习惯以及诚信原则，参考缔约配景、商量历程、履行行为等因素确定争议条款的寄义。
对条约条款有两种以上解释，可能影响该条款的效力的，人民法院应中选择有利于该条款有效的解释，可是依照执法、行政规则划定应当认定该条款无效的除外；属于无偿条约的，应中选择对债务人担负较轻的解释。
有证据证明当事人之间对条约条款有差别于文句寄义的其他配合理解的，一方主张凭据文句寄义理解条约条款的，人民法院不予支持。
第二条【交易习惯的认定】下列情形，不违反执法、行政规则的强制性划定，不违背公序良俗的，人民法院可以认定为“交易习惯”：
（一）当事人之间在交易运动中经常使用的惯常做法；
（二）在交易行为外地或者某一领域、某一行业通常接纳并为交易对方订立条约时所知道或者应当知道的做法。
关于交易习惯，由提出主张确当事人一方担负举证责任。
二、条约的订立
第三条【条约建立与条约内容】当事人就条约主体、标的及其数量告竣合意的，人民法院应当认定条约建立。可是，有下列情形之一的除外：
（一）当事人未就价款或者酬金进行协商，人民法院依照民法典第五百一十条、第五百一十一条等有关划定亦无法确定；
（二）在订立条约的历程中，当事人一方就质量、价款或者酬金、履行期限、履行所在和方法、违约责任息争决争议要领等对当事人权利义务有实质性影响的内容作出了意思体现，但未与对方告竣一致，或者双方明确约定须就该内容协商一致条约才华建立，但事后无法告竣合意；
（三）执法另有划定或者当事人对条约建立条件另有其他约定。
依据前款划定能够认定条约已经建立的，关于条约欠缺的内容，如当事人无法告竣协议，人民法院应当依照民法典第五百一十条、第五百一十一条等有关划定予以确定。
当事人主张条约无效，人民法院认为条约不建立的，应当依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干划定》第五十三条划定处理。
第四条【以竞价方法订立条约】接纳招标方法订立条约，当事人请求确认条约自中标通知书抵达中标人时建立的，人民法院应予支持。条约建立后，当事人拒绝订立书面条约的，人民法院应当依据招标文件、投标文件和中标通知书等确定条约内容。
接纳现场拍卖、网络拍卖等果真竞价方法订立条约，当事人请求确认条约自拍卖师落槌、电子交易系统确认成交时建立的，人民法院应予支持。条约建立后，当事人拒绝签署成交确认书的，人民法院应当依据拍卖通告、竞买人的报价等确定条约内容。
产权交易所等机构主持拍卖、挂牌交易，其宣布的拍卖通告、交易规则等文件果真确定了条约建立需要具备的条件，当事人请求确认条约自该条件具备时建立的，人民法院应予支持。
第五条【缔约过失的赔偿规模】当事人一方在订立条约的历程中实施违背诚信原则的行为或者对条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力有过错，对方请求赔偿其为订立条约或者准备履行条约所支出的合理用度等损失的，人民法院应予支持。对方当事人也有过错的，由双方当事人凭据过错水平分担损失。
当事人一方假借订立条约，恶意进行商量，或者实施其他严重违背诚信原则的行为，对方请求赔偿其因丧失其他缔约时机而造成的损失的，人民法院依法予以支持，可是应当扣除其为取得该时机所应支出的合理用度。
当事人主张前款所称“因丧失其他缔约时机而造成的损失”的，应当对其他缔约时机的现实可能性以及损失的巨细担负举证责任。
第六条【条约订立中的第三人责任】第三人实施欺诈、胁迫行为，使当事人在违背真实意思的情况下订立条约，受有损失确当事人请求第三人担负赔偿责任的，人民法院依法予以支持。
条约的订立基于对第三人的特别信赖或者依赖于第三人提供的知识、经验、信息等，第三人实施违背诚信原则的行为或者对条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力有过错，受有损失确当事人请求第三人担负赔偿责任的，人民法院应予支持。
第三人依据前两款担负赔偿责任的规模，参照本解释第五条划定予以确定。当事人亦有违背诚信原则的行为或者对条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力也有过错的，人民法院应当凭据各自的过错确定相应的责任,可是执法另有划定的除外。
第七条【预约条约的认定】当事人以认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等形式约定将来一按期限内订立条约，或者为担保将来一按期限内订立条约交付了定金，能够确定将来所要订立条约的主体、标的等内容的，人民法院应当认定预约条约建立，可是当事人约定该文件不具有执法约束力的除外。
当事人订立的认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等已就条约的主体、标的、数量、价格或者酬金等主要内容告竣合意，切合本解释第三条第一款划定的条约建立条件，如当事人未明确约定将来一按期限内另行订立条约，或者虽有约定但当事人一方已实施履行行为且对方接受的，人民法院应当认定本约条约建立。
第八条【违反预约条约的认定】预约条约生效后，当事人一方无正当理由拒绝订立本约条约或者在商量订立本约条约时违背诚信原则导致未能订立本约条约的，人民法院应当认定应当事人不履行预约条约约定的义务。
人民法院在认定当事人一方在商量时是否违背诚信原则时，应当综合考虑应当事人在商量订立本约条约时提出的条件是否严重背离预约条约约定的内容以及是否已尽合理努力进行协商等因素。
第九条【违反预约条约的违约责任】预约条约生效后，当事人一方不履行订立本约条约的义务，对方请求其赔偿因此造成的损失的，人民法院依法予以支持。
前款划定的损失赔偿，当事人有约定的，凭据约定；没有约定的，人民法院应当综合考虑订立本约条约的条件的成绩水平以及本约条约履行的可能性等因素，在依本解释第五条确定的损失赔偿额与依本解释第六十三条至第六十六条确定的损失赔偿额之间进行酌定。
预约条约已就本约条约的主体、标的、数量、质量、价款或者酬金、履行期限、履行所在和方法、违约责任息争决争议要领等影响当事人权利义务的实质性内容告竣合意，当事人请求凭据如本约条约建立并履行后可以获得的利益盘算违反预约条约的损失赔偿额的，人民法院依法予以支持，可是当事人另有约定的除外。
第十条【花样条款订入条约】提供花样条款的一方在条约订立时接纳通常足以引起对方注意的文字、符号、字体等明显标识，或者通过勾选、弹窗等特别方法，提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，人民法院应当认定切合民法典第四百九十六条第二款所称“接纳合理的方法”。
提供花样条款的一方凭据对方的要求，就与对方有重大利害关系的条款的看法、内容及其执法结果以书面或者口头形式向对方作出凡人能够理解的解释说明的，人民法院应当认定提供花样条款的一方已履行民法典第四百九十六条第二款划定的说明义务。
提供花样条款一方对已尽提示义务或者说明义务担负举证责任。
第十一条【花样条款的认定】条约条款切合民法典第四百九十六条第一款划定的情形，当事人仅以条约系依据条约示范文本制作或者双方已明确约定条约条款不属于花样条款为由主张该条款不是花样条款的，人民法院不予支持。
从事经营运动确当事人一方仅以未实际重复使用为由主张其预先拟定且未与对方协商的条约条款不是花样条款的，人民法院不予支持，可是其提供同一时期就同类交易订立的差别条约文本,足以证明该条约条款不是为了重复使用的除外。
三、条约的效力
第十二条【批准生效条约的执法适用】执法、行政规则划定条约应当治理批准等手续，负有报批义务确当事人未凭据条约约定或者执法、行政规则的划定治理申请批准等手续，对方请求其履行报批义务的，人民法院依法予以支持；对方请求解除条约，并请求其担负条约约定的违反报批义务的违约责任的，人民法院应予支持。条约获得批准前，当事人一方起诉请求对方履行条约约定的主要义务，经释明拒绝变换诉讼请求的，人民法院应当驳回诉讼请求，可是不影响其另行提起诉讼。
人民法院判决当事人一方履行报批义务后，其拒绝履行，经强制执行仍未履行，对方请求解除条约并请求其担负违反条约的违约责任的，人民法院依法予以支持。
执法、行政规则划定条约应当治理批准等手续，负有报批义务确当事人已治理申请批准等手续或者已履行生效判决确定的报批义务，批准机关决定不予批准，对方请求其担负赔偿责任的，人民法院不予支持。可是，因当事人拖延履行报批义务等导致条约未获批准，对方请求赔偿因此受到的损失的，人民法院应当依据民法典第一百五十七条处理。
第十三条【备案条约或者已批准条约的效力】条约保存法定无效或者可取消的情形，当事人以条约已在有关行政治理部分治理备案、已经批准机关批准或者已治理工业权利变换挂号为由主张有效的，人民法院不予支持。
第十四条【阴阳条约与条约变换的效力认定】当事人为规避执法、行政规则的强制性划定，以虚假意思体现隐藏真实意思体现的，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第一款认定被隐藏条约的效力；当事人为规避执法、行政规则关于条约应当治理批准等手续的划定，以虚假意思体现隐藏真实意思体现的，人民法院应当依据民法典第五百零二条第二款的划定认定被隐藏条约的效力。当事人仅以被隐藏条约系为规避执法、行政规则而订立为由主张无效的，人民法院不予支持。
依据前款划定认定被隐藏条约无效或者确定不爆发效力的，人民法院应当将被隐藏条约作为事实基础，依据民法典第一百五十七条确定当事人的民事责任，可是执法另有划定的除外。
当事人之间就同一交易订立的多份条约均系当事人真实意思体现，且不保存其他影响条约效力情形的，人民法院应当在认定各条约建立先后顺序的基础上认定条约内容是否爆发变换。执法、行政规则禁止或者限制条约内容变换的，人民法院应当认定当事人对条约的相应变换无效。
第十五条【名实不符与条约效力】人民法院认定当事人之间的权利义务关系不应拘泥于条约使用的名称，而应当凭据条约约定的内容。当事人主张的权利义务关系与凭据条约内容确立的权利义务关系纷歧致的，人民法院应当结合缔约配景、交易目的、交易结构、履行行为以及当事人是否保存虚构交易标的等事实认定当事人之间真实的执法关系，并据此认定条约效力。
人民法院在审理案件历程中，发明当事人之间的条约仅是交易链条中的一个环节，且离开整个交易链条无法查明案件事实并难以对当事人之间真实的执法关系及其效力作出认定的，应当见告原告将加入交易的其他当事人追加为配合被告。原告拒绝追加的，人民法院应当驳回诉讼请求，可是不影响其另行提起诉讼。
第十六条【违反强制性划定但应适用具体划定的情形】执法、行政规则的划定虽有“应当”“必须”或者“不得”等表述，但该划定旨在付与或者限制民事权利，行为人违反该划定将组成无权处分、无权署理、越权代表等，或者导致条约相对人、第三人因此获得取消权、解除权等民事权利，人民法院应当依据执法、行政规则关于违反该划定的民事执法结果认定条约效力。当事人仅以条约违反执法、行政规则的强制性划定为由主张无效的，人民法院不予支持。
第十七条【违反强制性划定导致条约无效的情形】条约违反执法、行政规则的效力性强制性划定的，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第一款认定无效。在判断执法、行政规则的强制性划定是否为效力性强制性划准时，人民法院应当综合考量强制性划定的目的、当事人是否属于强制性划定�；さ墓婺！⑶恐菩曰ü嬷频氖且环降笔氯苏站伤降笔氯恕⑽シ辞恐菩曰ǖ纳缁峤峁纫蛩�。
有下列情形之一的，人民法院应当认定条约因违反效力性强制性划定无效：
（一）条约主体违反执法、行政规则关于国家限制经营、特许经营以及禁止经营等强制性划定；
（二）条约约定的标的物属于执法、行政规则禁止转让的工业；
（三）条约约定的内容自己违反禁止实施犯法行为、不得实施侵权行为、不得限制个人基本权利等强制性划定；
（四）交易方法违反执法、行政规则关于应当接纳果真竞价方法缔约等强制性划定；
（五）交易场合违反执法、行政规则关于应当集中交易等强制性划定；
（六）条约违反涉及公序良俗的强制性划定的其他情形。
当事人在订立条约时不具备执法、行政规则所要求的交易资质或者未取得执法、行政规则所要求的批准证书，人民法院应当认定条约无效，可是交易资质或者批准证书不涉及公序良俗以及条约订立后当事人已取得交易资质或者批准证书的除外。当事人在条约订立后具备取得交易资质或者批准证书的条件，但违反诚信原则不向有关部分提出申请，又以违反强制性划定为由主张条约无效的，人民法院不予支持。
第十八条【公法责任对条约效力的影响】条约违反执法、行政规则的强制性划定，由行为人担负行政责任足以实现该强制性划定的目的，人民法院可以认定条约不因违反强制性划定无效。
行为人在订立条约时涉嫌犯法，或者已经生效的裁判认定组成犯法，当事人或者第三人提起民事诉讼的，条约并不当然无效。人民法院应当结合犯法主体是一方当事人照旧双方当事人、条约内容与犯法行为的关系、当事人意思体现是否真实等因素，依据民法典的有关划定认定条约效力。
第十九条【违反地方性规则、行政规章的条约效力】条约违反地方性规则、行政规章的强制性划定，经审查，地方性规则、行政规章的强制性划定系为了实施执法、行政规则的强制性划定而制定的具体划定，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第一款划定认定条约效力。
除前款划定的情形外，当事人以条约违反地方性规则、行政规章的强制性划定为由主张条约无效的，人民法院不予支持。可是，条约违反地方性规则、行政规章的强制性划定导致违背公序良俗的，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第二款划定认定条约无效。
第二十条【无权处分的条约效力】转让他人的不动产或者动产订立的条约，当事人或者真正权利人仅以让与人在订立条约时对标的物没有所有权或者处分权为由主张条约无效的，人民法院不予支持。
无权处分订立的条约被认定有效，除真正权利人事后同意或者让与人事后取得处分权外，受让人请求让与人履行条约的，人民法院不予支持；受让人主张解除条约并请求让与人赔偿损失的，人民法院依法予以支持。
无权处分订立的条约被认定有效后，让与人凭据条约约定将动产交付给受让人或者将不动产变换挂号至受让人，真正权利人请求认定工业权利未爆发变换或者请求返还工业的，人民法院应予支持，可是受让人依据民法典第三百一十一条等取得工业权利的除外。
转让他人的其他工业权利或者在他人工业上设定用益物权、担保物权订立的条约，适用前三款划定。
第二十一条【职务署理与条约效力】执行法人、不法人组织事情任务的人员就逾越其职权规模的事项以法人、不法人组织的名义订立条约，法人、不法人组织主张该条约对其不爆发效力的，人民法院应予支持，可是依据民法典第一百七十二条组成表见署理的除外。
有下列情形之一的，人民法院应当认定执行法人、不法人组织事情任务的人员在订立条约时逾越其职权规模：
（一）执法、行政规则划定应当由法人、不法人组织的权力机构或者决策机构决议的事项；
（二）执法、行政规则划定应当由法人、不法人组织的执行机构决定的事项；
（三）执法、行政规则划定应当由法人的法定代表人或者不法人组织的卖力人代表法人或者不法人组织实施的事项；
（四）不属于通常情形下依其职权应当处理的事项。
条约所涉事项未逾越依据前款确定的职权规模，可是逾越法人、不法人组织对执行其事情任务的人员职权规模的限制，法人、不法人组织不可证明相对人知道或者应当知道该限制的，人民法院应当认定条约对法人、不法人组织爆发效力。
法人、不法人组织依据民法典第一百七十二条或者前款划定担负民事责任后，向故意或者有重大过失的事情人员追偿的，人民法院依法予以支持。
第二十二条【越权代表的条约效力】执法、行政规则为限制法人的法定代表人或者不法人组织的卖力人的代表权，明确划定条约所涉事项应当由法人、不法人组织的权力机构或者决策机构决议，或者应当由法人、不法人组织的执行机构决定，相对人不可证明其已尽到合理审查义务的，人民法院应当认定条约对法人、不法人组织不爆发效力。
条约所涉事项未逾越法定代表人或者卖力人的代表权限，可是逾越法人、不法人组织的章程或者权力机构对法定代表人、卖力人的代表权进行的限制，法人、不法人组织不可证明相对人知道或者应当知道该限制的，人民法院应当认定条约对法人、不法人组织爆发效力。
法人、不法人组织依据前两款划定担负民事责任后，向有过错的法定代表人、卖力人追偿因越权代表行为造成的损失的，人民法院依法予以支持。生效执法文书确定法人、不法人组织向相对人担负民事责任，可是法人、不法人组织的工业缺乏以担负民事责任，又不起诉有过错的法定代表人、卖力人，相对人起诉请求其向自己担负民事责任的，人民法院应予支持。
第二十三条【印章与条约效力】法人的法定代表人、不法人组织的卖力人在订立条约时未逾越权限，或者执行法人、不法人组织事情任务的人员在订立条约时未逾越其职权规模，法人、不法人组织仅以条约加盖的公章不是备案公章或者系伪造的公章为由主张条约对其不爆发效力的，人民法院不予支持。
第二十四条【代表人或者署理人与相对人恶意勾通】法人的法定代表人、不法人组织的卖力人或者法人、不法人组织的署理人与相对人恶意勾通，以法人、不法人组织的名义订立条约，损害法人、不法人组织的正当权益，法人、不法人组织主张条约对其不爆发效力的，人民法院应予支持。法人、不法人组织请求法定代表人、卖力人或者署理人与相对人对因此受到的损失担负连带赔偿责任的，人民法院应予支持。
凭据当事人之间的交易习惯、条约在订立时是否显失公正、相关人员是否获取了不正当利益、条约的履行情况等事实，人民法院认为法人、不法人组织的法定代表人或者卖力人、署理人与相对人保存恶意勾通的高度可能性，可是不可够排除合理怀疑的，可以依职权或者凭据法人、不法人组织的申请，责令相对人就订立、履行条约的历程等相关事实作出陈述或者提供其持有的相关证据。相对人无正当理由拒绝作出陈述或者拒绝提交相关证据的，人民法院可以认定恶意勾通的事实建立。
第二十五条【条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力的执法结果】条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力，当事人请求返还工业的，人民法院应当凭据案件具体情况，单独或者合并适用返还占有的标的物、返还权利证书或者更正挂号簿册纪录等方法；工业不可返还或者没有须要返还的，人民法院应当以条约被认定不建立、无效或者确定不爆发效力之日该工业的市场价值为基准判决折价赔偿。
除前款划定的情形外，当事人还请求赔偿损失的，人民法院应当结合工业返还或者折价赔偿的情况，综合考虑工业增值收益和贬值损失、交易本钱的支出等事实，凭据双方当事人的过错水平及原因力巨细，凭据诚信原则和公正原则，合理确定损失赔偿额。
条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力，当事人的行为涉嫌违法且未经处理，可能导致一方或者双方通过违法行为获得不当利益的，人民法院应当向有关行政治理部分发出司法建议；涉嫌犯法的，应当将案件线索移送刑事侦查机关。
第二十六条【价款返还及其利息盘算】条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力，有权请求返还价款或者酬金的一方请求对方支付资金占用费的，人民法院应当凭据中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心宣布的同期同类贷款市场报价利率（LPR）盘算。可是，占用资金确当事人关于条约不建立、无效、被取消或者确定不爆发效力没有过错的，应当以中国人民银行宣布的同期同类存款基准利率盘算。
双方互有返还义务，当事人主张同时履行的，人民法院应予支持；占有标的物的一方对标的物保存使用情形，对方请求将其应支付的资金占用费与应收取的标的物使用费进行抵销的，人民法院依法予以支持，可是执法另有划定的除外。
四、条约的履行
第二十七条【从给付义务的履行与救济】当事人一方未凭据条约约定或者执法划定履行开具发票、提供证明文件等非主要义务，对方请求继续履行该义务或者赔偿因怠于履行该义务给自己造成的损失的，人民法院依法予以支持；对方请求解除条约的，人民法院不予支持，可是不履行该义务致使不可实现条约目的或者当事人另有约定的除外。
第二十八条【清偿型以物抵债的执法适用】债务人或者第三人与债权人在债务履行期限届满后告竣以物抵债协议，如无法定无效或者未生效的情形，人民法院应当认定该协议自当事人意思体现一致时生效。债务人履行以物抵债协议后，人民法院应当认定相应的原债务同时消灭。债务人未凭据约定履行以物抵债协议，债权人选择请求债务人履行原债务或者以物抵债协议的，人民法院应予支持，可是执法另有划定或者当事人另有约定的除外。
前款划定的以物抵债协议经人民法院确认或者人民法院凭据当事人告竣的以物抵债协议制作成调解书，债权人主张工业权利自确认书或者调解书生效时移转至债权人的，人民法院不予支持。
债务人或者第三人以自己不享有所有权或者处分权的工业权利订立以物抵债协议的，适用本解释第二十条的划定。
第二十九条【担保型以物抵债的执法适用】债务人或者第三人与债权人在债务履行期届满前告竣以物抵债协议，抵债物尚未交付债权人，债权人请求交付的，人民法院应当凭据原债权债务关系审理。当事人凭据法庭审理情况变换诉讼请求的，人民法院应当准许。
凭据原债权债务关系审理作出的执法文书生效后，债务人不履行该文书确定的金钱债务，债权人可以申请拍卖以物抵债协议的标的物，以送还债务。就拍卖所得的价款与应送还债务之间的差额，债务人或者债权人有权主张返还或者赔偿。
【另一种计划】债务人或者第三人与债权人在债务履行期届满前告竣以物抵债协议的，人民法院应当认定该协议系民法典第三百八十八条划定的“其他具有担保功效的条约”。当事人约定债务人到期没有清偿债务，债权人可以对工业拍卖、变卖、折价送还债权的，人民法院应当认定条约有效；当事人约定债务人到期没有清偿债务，工业归债权人所有的，人民法院应当认定该部分约定无效，可是不影响条约其他部分的效力。
当事人订立前款划定的以物抵债协议后，债务人或者第三人未将工业权利移转至债权人，债权人主张优先受偿的，人民法院不予支持；债务人或者第三人已将工业权利转移至债权人的，适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第六十八条的划定。
第三十条【向第三人履行的条约】民法典第五百二十二条第二款划定的第三人请求债务人向自己履行债务的，人民法院应予支持；可是，除执法另有划定外，第三人主张行使取消权、解除权等民事权利的，人民法院不予支持。
债务人凭据约定向第三人履行债务，第三人拒绝受领，债权人请求债务人向自己履行债务的，人民法院应予支持，可是债务人已接纳提存等方法消灭债务的除外。第三人拒绝受领或者受领拖延，债务人请求债权人担负因此造成的损失的，人民法院依法予以支持。
第三十一条【第三人代为清偿规则的适用】下列民事主体，人民法院可以认定为民法典第五百二十四条第一款划定的对履行债务具有正当利益的第三人：
（一）包管人或者提供物的担保的第三人；
（二）担保工业的受让人、用益物权人、正当占有人；
（三）担保工业上的后顺位担保权人；
（四）对债务人的工业享有正当权益且该权益将因工业被强制执行而丧失的第三人；
（五）债务人为公司或者合资企业的，其股东或者合资人；
（六）债务人为自然人的，其近亲属；
（七）其他对履行该债务具有正当利益的第三人。
第三人在其已代为履行的规模内取得对债务人的债权，可是不得损害债权人的利益。
担保人代为履行债务取得债权后，向其他担保人主张担保权利的，适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第十三条、第十四条、第十八条第二款等划定。
第三十二条【同时履行抗辩权与先履行抗辩权】当事人互欠债务，一方以对方没有履行非主要债务为由拒绝履行自己的主要债务的，人民法院不予支持，可是对方不履行非主要债务致使不可实现条约目的或者当事人另有约定的除外。
当事人一方起诉请求对方履行债务，被告依据民法典第五百二十五条主张双方同时履行的抗辩且抗辩建立，被告未提起反诉的，人民法院应当判决被告在原告履行债务的同时履行自己的债务，并在判项中明确原告申请强制执行的，人民法院应当在原告履行自己的债务后对被告接纳强制执行步伐；被告提起反诉的，人民法院应当判决双方同时履行自己的债务，并在判项中明确任何一方申请强制执行的，人民法院应当在应当事人履行自己的债务后对对方接纳强制执行步伐。
当事人一方起诉请求对方履行债务，被告依据民法典第五百二十六条主张原告应先履行的抗辩且抗辩建立，被告的债务尚未到期的，人民法院应当驳回原告的诉讼请求，可是不影响原告履行债务后另行提起诉讼；被告的债务已经到期的，适用前款划定。
第三十三条【情势变换制度的适用】条约建立后，因政策调解或者市场供求关系异常变换导致价格爆发凡人无法合理预见的涨跌，继续履行条约关于当事人一方明显不公正的，人民法院应当认定条约的基础条件爆发了民法典第五百三十三条第一款划定的重大变革，可是条约涉及市场属性生动、恒久以来价格波动较大的大宗商品以及股票、期货等危害投资型金融产品的除外。
条约的基础条件爆发了民法典第五百三十三条第一款划定的重大变革，当事人请求变换条约的，人民法院不得解除条约；当事人请求解除条约的，人民法院可以凭据案件具体情形判决变换或者解除条约。
人民法院依据民法典第五百三十三条判决变换或者解除条约的，应当综合考虑条约基础条件爆发重大变革的时间、当事人重新协商的情况以及因条约变换或者解除给当事人造成的损失等因素，在判项中明确条约变换或者解除的时间。
当事人事前约定排除民法典第五百三十三条适用的，人民法院应当认定该约定无效。
五、条约的保全
第三十四条【怠于行使权利影响到期债权实现的认定】债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼或者仲裁方法向相对人主张其享有的债权或者与该债权有关的从权利，致使债权人的到期债权未能实现的，人民法院可以认定为民法典第五百三十五条划定的“债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现”。
第三十五条【专属于债务人自身的权利】下列权利，人民法院可以认定为民法典第五百三十五条第一款划定的专属于债务人自身的权利：
（一）基于赡养关系、抚育关系、抚育关系爆发的给付请求权；
（二）请求支付基本养老包管金、失业包管金、最低生活包管金等包管当事人基本生活的权利；
（三）人身损害赔偿请求权；
（四）抚恤金请求权；
（五）其他专属于债务人自身的权利。
第三十六条【代位权诉讼的统领】债权人依据民法典第五百三十五条划定对债务人的相对人提起代位权诉讼的，由被告住所地人民法院统领，可是依法应当适用专属统领划定的除外。
债权人以境外当事人为被告提起的代位权诉讼，人民法院应当依据民事诉讼法第二百七十二条的划定确定统领。
第三十七条【起诉债务人后又提起代位权诉讼】债权人向人民法院起诉债务人以后，又向同一人民法院对债务人的相对人提起代位权诉讼，切合民事诉讼法第一百二十二条划定的，应当立案受理。不切合本解释第三十六条划定的，应当见告债权人向有统领权的人民法院另行起诉。
受理代位权诉讼的人民法院在债权人起诉债务人的诉讼终结前，应当依法中止代位权诉讼。
第三十八条【代位权诉讼与仲裁协议、统领协议】债权人提起代位权诉讼后，债务人的相对人以其与债务人之间的债权债务关系约定了仲裁协议或者统领协议为由提出异议的，人民法院对该异议不予支持。可是，相对人在一审法庭辩说终结前对债务人申请仲裁，或者向统领协议约定的人民法院提起诉讼，并主张代位权诉讼中止审理的，人民法院对该主张应予支持。
【另一种计划】债权人提起代位权诉讼后，债务人或者其相对人以债务人与相对人之间的债权债务关系约定了仲裁协议或者统领协议为由提出异议的，人民法院应当裁定驳回起诉或者见告其向有统领权的人民法院提起诉讼。
第三十九条【代位权诉讼中债务人、相对人的诉讼职位及合并审理】债权人以债务人的相对人为被告向人民法院提起代位权诉讼，未将债务人列为第三人的，人民法院应当追加债务人为第三人。
两个或者两个以上债权人以债务人的同一相对人为被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理。债务人对相对人享有的债权缺乏以清偿其对两个或者两个以上债权人担负的债务的，人民法院应当凭据债权人享有的债权比例确定相对人的履行份额。
第四十条【代位权不建立的处理】代位权诉讼中，人民法院经审理认为债权人的主张不切合民法典第五百三十五条划定的代位权行使条件的，应当驳回诉讼请求，可是不影响债权人凭据新的事实再次起诉。
第四十一条【代位权诉讼中债务人起诉相对人】在代位权诉讼中，债务人对凌驾债权人代位请求数额的债权部分起诉相对人的，人民法院应当见告其向有统领权的人民法院另行起诉。
债务人的起诉切正当定条件的，人民法院应当受理；受理债务人起诉的人民法院在代位权诉讼终结前，应当依法中止审理。
第四十二条【债权人取消权诉讼中明显不对理低价或者高价的认定】关于民法典第五百三十九条划定的明显不对理的低价或者高价，人民法院应当以交易外地一般经营者的判断，并参考交易时交易地的市场交易价或者物价部分指导价予以认定。
转让价格未抵达交易时交易地的市场交易价或者指导价百分之七十的，一般可以认定为明显不对理的低价；受让价格高于交易时交易地的市场交易价或者指导价百分之三十的，一般可以认定为明显不对理的高价。
债务人与相对人保存关联关系等情形的，不受前款划定的百分之七十、百分之三十的限制。
第四十三条【其他不对理交易行为的认定】债务人以明显不对理的低价或者高价实施互易工业、以物抵债、设定用益物权、出租或者承租工业等行为，影响债权人的债权实现，债务人的相对人知道或者应当知道该情形，债权人请求取消债务人的行为的，人民法院应予支持。
第四十四条【取消权诉讼中的举证责任】取消权诉讼中，债权人应当对债务人实施了民法典第五百三十八条、第五百三十九条划定的行为，以及该行为影响债权人的债权实现担负举证责任。债权人依据民法典第五百三十九条划定提起取消权诉讼的，还应当对债务人的相对人知道或者应当知道债务人实施的相应行为影响债权人的债权实现担负举证责任。
第四十五条【债权人取消权诉讼确当事人、统领和合并审理】债权人依据民法典第五百三十八条、第五百三十九条的划定提起取消权诉讼的，应当以债务人和债务人的相对人为配合被告，由债务人住所地人民法院统领。
两个或者两个以上债权人就债务人的同一行为提起取消权诉讼的，人民法院可以合并审理。
第四十六条【连环转让中的取消权行使】债务人无偿转让工业或者以明显不对理的低价转让工业后，相对人又将该工业无偿转让、以明显不对理低价转让或者为他人的债务提供担保，影响债权人的债权实现，且前后交易行为中以明显不对理的低价受让工业的人、担保权人知道或者应当知道上述情形，债权人请求一并取消债务人的相对人的行为的，人民法院应予支持。
第四十七条【债权人取消权的效力规模】在债权人取消权诉讼中，被取消行为的标的可分，当事人主张在受影响的债权规模内取消债务人的行为的，人民法院应予支持；被取消行为的标的不可分，债权人主张将债务人的行为全部取消的，人民法院应予支持。
第四十八条【取消权行使的执法效果】债权人依据民法典第五百三十八条、第五百三十九条划定请求人民法院取消债务人与相对人实施的民事执法行为，同时依据民法典第一百五十七条划定请求相对人向债务人担负该行为被取消后的民事责任的，人民法院依法予以支持。债权人同时请求债务人向其履行到期债务的，人民法院依法予以支持。
依据前款划定获告捷诉生效执法文书后，债权人在不凌驾其债权数额的规模内，对相对人申请强制执行并用于实现其债权的，人民法院应予支持。债务人另有其他申请执行人，且相对人应当给付或者返还债务人的工业缺乏以实现全部申请执行人的权利的，依照执法、司法解释的相关划定处理。
六、条约的变换和转让
第四十九条【债权债务转让纠纷的诉讼第三人】债权转让后，债务人向受让人主张其对让与人的抗辩的，人民法院可以将让与人列为第三人。
债务转移后，新债务人主张原债务人对债权人的抗辩的，人民法院可以将原债务人列为第三人。
当事人一方将条约权利义务一并转让后，对方就条约权利义务向受让人主张抗辩的，人民法院可以将让与人列为第三人。
第五十条【债权转让通知】债务人因未接到债权转让通知罢了经向让与人履行，受让人请求债务人履行的，人民法院不予支持；债务人接到债权转让通知后仍向让与人履行，受让人请求债务人履行的，人民法院依法予以支持。
让与人未通知债务人，受让人通知债务人并提供确认债权转让事实的生效执法文书、经公证的债权转让条约等能够确认债权转让事实的证据的，人民法院应当认定受让人的通知爆发执法效力。
受让人起诉债务人请求履行债务，可是没有证据证明债权人或者受让人已经通知债务人，其主张起诉状副本送达时爆发债权转让通知的效力的，人民法院依法予以支持。因此爆发的诉讼用度，由受让人担负。
【另一种计划】本条第三款不作划定。
第五十一条【债权的多重转让】债权人将同一债权转让给两个以上受让人，且债务人均未履行，最先抵达债务人的转让通知中载明的受让人请求债务人履行的，人民法院依法予以支持。其他受让人依据相应的债权转让协议请求债权人担负违约责任的，人民法院依法予以支持。
第五十二条【债务加入人的追偿权及其他权利】加入债务的第三人依据民法典第五百五十二条划定向债权人履行债务后，请求凭据其与债务人的约定向债务人追偿的，人民法院依法予以支持；没有约定，第三人在履行债务的规模内请求债务人返还所赢利益的，人民法院依法予以支持，可是第三人知道或者应当知道加入债务会损害债务人利益的除外。
债务人就其对债权人享有的抗辩向加入债务的第三人主张的，人民法院依法予以支持。
七、条约的权利义务终止
第五十三条【协商解除的执法适用】当事人就解除条约协商一致时未对条约解除后的违约责任、结算和清理等问题作来由置，一方主张条约已经解除的，人民法院应予支持；有关违约责任、结算和清理等问题，人民法院应当依据民法典第五百六十六条、第五百六十七条和有关违约责任的划定处理。
当事人一方主张行使执法划定或者条约约定的解除权，经审理认为不切合解除权行使条件，可是其仍然主张解除条约，对方也同意的，人民法院应当依据民法典第五百六十二条第一款的划定认定条约解除。有关违约责任、结算和清理等问题，依据前款划定处理。
第五十四条【通知解除条约的审查】当事人因一方以通知方法主张解除条约爆发争议的，人民法院应当对其是否享有执法划定或者条约约定的解除权进行审查。经审查，享有解除权的，条约自通知抵达对方时解除；不享有解除权的，不爆发条约解除的效力。通知解除条约的一方仅以对方未在合理期限内提出异议为由主张条约已经解除的，人民法院不予支持。
第五十五条【违约显著轻微时约定解除权行使的限制】当事人一方以对方的违约行为切合约定的解除事由为由主张解除条约的，人民法院依法予以支持。可是，违约方的违约水平显著轻微，不影响非违约方条约目的的实现，解除条约对违约方显失公正的除外。
有前款划定的除外情形，非违约方主张对方担负相应的违约责任或者接纳其他调解步伐的，人民法院依法予以支持。
第五十六条【撤诉后再次起诉解除时条约解除时间的认定】当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼的方法主张解除条约，撤诉后再次起诉主张解除条约，人民法院经审理支持该主张的，条约自再次起诉的起诉状副本送达对方当事人时解除。可是，当事人一方撤诉后又通知对方解除条约且该通知已经抵达对方的除外。
第五十七条【违约金、损害赔偿金的抵充顺序】债务人在履行主债务、支付利息和实现债权的有关用度之外，还应当支付违约金或者损害赔偿金，其给付缺乏以清偿全部债务的，除当事人另有约定外，人民法院应当凭据下列顺序确定债务人的履行顺序：
（一）实现债权的有关用度；
（二）违约金或者损害赔偿金；
（三）利息；
（四）主债务。
第五十八条【抵销权行使的效力】当事人一方依据民法典第五百六十八条划定主张抵销，人民法院经审理认为抵销权建立的，应当认定通知抵达时双方互负的包括主债务、利息、违约金或者损害赔偿金等在内的债务在同等数额内消灭。
当事人通过起诉、反诉或者抗辩的方法主张抵销的，人民法院应当认定起诉状、反诉状副本送达或者抗辩意见抵达时爆发通知抵达的效力。
【另一种计划】当事人一方依据民法典第五百六十八条划定主张抵销，人民法院经审理认为抵销权建立的，应当认定抵销条件成绩时双方互负的包括主债务、利息、违约金或者损害赔偿金等在内的债务在同等数额内消灭。
第五十九条【抵销参照适用抵充规则】行使抵销权的一方担负数项种类相同的债务，但享有的债权缺乏以抵销全部债务，当事人因抵销的顺序爆发争议的，人民法院可以参照适用民法典第五百六十条的划定。
行使抵销权的一方享有的债权缺乏以抵销其担负的包括主债务、利息、实现债权的有关用度以及违约金或者损害赔偿金等在内的全部债务，当事人因抵销的顺序爆发争议的，人民法院可以参照适用民法典第五百六十一条和本解释第五十七条的划定。
第六十条【凭据性质不得抵销的债务】下列债务，人民法院可以认定为民法典第五百六十八条划定的凭据债务性质不得抵销的债务：
（一）提供劳务的债务；
（二）依法应当支付的抚恤金债务；
（三）支付基本养老包管金、失业包管金、最低生活包管金等包管债权人基本生活的债务；
（四）其他凭据债务性质不得抵销的债务。
因实施侵权行为造成对方人身损害，或者故意造成对方工业损失爆发的损害赔偿债务，侵权人主张抵销的，人民法院不予支持。
第六十一条【已过诉讼时效债务的抵销】当事人互欠债务，一方的债权诉讼时效期间已经届满，对方主张抵销的，人民法院应予支持。当事人一方以其诉讼时效期间已经届满的债权主张抵销，对方提出诉讼时效抗辩的，人民法院对该抗辩应予支持。
【另一种计划】当事人互欠债务，一方的债权诉讼时效期间已经届满，对方主张抵销的，人民法院依法予以支持。当事人一方以其诉讼时效期间已经届满的债权主张抵销，且诉讼时效期间届满前抵销条件已经成绩的，人民法院应当认定抵销建立。可是，当事人一方从第三人处受让诉讼时效期间已经届满的债权并向对方主张抵销的除外。
八、违约责任
第六十二条【条约终止的时间】人民法院依据民法典第五百八十条第二款的划定支持当事人一方终止条约权利义务关系的主张的，应当以起诉状副本送达对方的时间为条约权利义务关系终止的时间。
【另一种计划】人民法院依据民法典第五百八十条第二款的划定支持当事人一方终止条约权利义务关系的主张的，应当凭据案件的具体情形在判项中明确条约权利义务关系终止的时间。
第六十三条【可得利益的赔偿】人民法院依据民法典第五百八十四条的划定确定条约履行后可以获得的利益时，应当扣除非违约方为订立、履行条约支出的用度等履约本钱。
非违约方依法行使条约解除权并实施了替代交易，主张凭据替代交易价格与条约约订价格的差额确定条约履行后可以获得的利益的，人民法院依法予以支持；违约方有证据证明替代交易价格偏离市场价格，主张凭据违约行为爆发时条约履行地的市场价格与条约约订价格的差额确定条约履行后可以获得的利益的，人民法院依法予以支持，可是非违约方能够证明不进行替代交易将导致损失扩大的除外。
非违约方未实施替代交易，主张凭据违约行为爆发时条约履行地的市场价格与条约约订价格的差额确定条约履行后可以获得的利益的，人民法院依法予以支持。
第六十四条【恒久性条约中可得利益的赔偿】在租赁、相助等连续履行的条约中，人民法院可以凭据当事人的主张，参考条约主体、交易类型、条约履行情况、履约配景等因素确定非违约方寻找替代交易的合理期限，并凭据该期限对应的租金、价款或者酬金等扣除非违约方应当支付的相应履约本钱后确定条约履行后可以获得的利益。非违约方请求违约方赔偿条约解除后与剩余履行期限相应的租金、价款或者酬金等的，人民法院不予支持。
第六十五条【无法确定可得利益时的赔偿】违约方为获取更大利益实施一物二卖等违约行为，且无法凭据本解释第六十三条、第六十四条确定非违约方在条约履行后可以获得的利益的，人民法院可以将违约方因违约获得的利益确定为非违约方在条约履行后可以获得的利益。
第六十六条【金钱债务中违约损失的盘算】因不履行租金、价款或者酬金等金钱债务，或者履行金钱债务不切合约定，非违约方依据当事人之间的约定请求违约方赔偿自约定支付日至实际支付日之间的逾期付款损失的，人民法院依法予以支持；没有约定的，人民法院可以违约行为爆发时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心宣布的同期同类贷款市场报价利率（LPR）为基础，加计30—50%盘算。
除逾期付款损失外，非违约方另有其他因违约所造成的损失，并请求违约方赔偿的，人民法院依法予以支持。
第六十七条【可预见性规则的适用】人民法院在认定民法典第五百八十四条划定的“违约一方订立条约时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失”时，应当凭据当事人订立条约的目的，综合考虑条约主体、条约内容、交易类型、交易习惯、商量历程等因素，凭据与违约方处于相同情况的民事主体在订立条约时所能预见到的损失类型予以确定。
第六十八条【请求调解违约金的方法和举证责任】当事人一方通过反诉或者抗辩的方法，请求人民法院依据民法典第五百八十五条第二款的划定调解违约金的，人民法院依法予以支持；对方以条约约定不得对违约金进行调解为由主张不应予以调解，经审查不调解违约金将导致显失公正的，人民法院对该主张不予支持。
非违约方主张约定的违约金低于违约造成的损失请求予以增加，或者违约方主张约定的违约金太过高于违约造成的损失请求予以适当减少的，应当担负举证责任。
第六十九条【违约金的司法酌减】当事人依据民法典第五百八十五条第二款划定请求对违约金予以适当减少的，人民法院应当以民法典第五百八十四条划定的损失为基础，兼顾条约主体、交易类型、条约的履行情况、当事人的过错水平、履约配景等因素，遵循公正原则和诚信原则进行权衡，并作出裁判。
当事人约定的违约金凌驾依据民法典第五百八十四条划定确定的损失的百分之三十的，一般可以认定为民法典第五百八十五条第二款划定的“太过高于造成的损失”。
违约方的行为严重违背诚信原则，其请求减少违约金的，人民法院不予支持。
第七十条【违约金调解的释明与改判】条约约定的违约金太过高于因违约所造成的损失，可是违约方以条约不建立、未生效、无效、确定不爆发效力、不组成违约或者非违约方不保存损失等为由抗辩，未主张调解过高的违约金的，人民法院应当向当事人释明。
第一审人民法院经审理认为抗辩不建立，可是未予释明并判决凭据条约约定赔偿违约金，或者第一审人民法院认为抗辩建立故未予释明，可是第二审人民法院经审理认为应当判决支付违约金的，第二审人民法院可以直接释明并凭据当事人的请求依法判决适当减少违约金数额。
被告在第一审程序中未到庭加入诉讼，可是在第二审程序中到庭加入诉讼并请求减少违约金的，第二审人民法院可以依法判决适当减少违约金数额。
第七十一条【定金规则】当事人交付留置金、担保金、包管金、订约金、押金或者订金等，可是没有约定定金性质，一方主张适用定金规则的，人民法院不予支持。当事人约定了定金性质，未约定定金类型或者约定不明的，人民法院应当推定为违约定金，可是当事人有相反证据足以推翻的除外。
当事人约定以交付定金作为订立条约的担保，一方不履行订立条约的义务的，人民法院应当依据民法典第五百八十七条的划定适用定金罚则。
当事人约定以交付定金作为条约建立或者生效条件，应当给付定金的一方未支付定金，可是条约主要义务已经履行完毕，并为对方所接受的，人民法院应当认定条约已经建立或者生效。
当事人约定定金性质为解约定金，交付定金的一方主张以丧失定金为价钱解除条约，或者收受定金的一方主张以双倍返还定金为价钱解除条约的，人民法院依法予以支持。
第七十二条【定金罚则的执法适用】双方当事人均具有民法典第五百八十七条划定的基础违约情形，其中一方请求适用定金罚则的，人民法院不予支持。当事人一方组成基础违约，对方仅有轻微违约，轻微违约方主张适用定金罚则，基础违约方以对方也有违约行为为由进行抗辩的，人民法院对该抗辩不予支持。
当事人一方已经部分履行条约，对方同意接受并主张凭据未履行部分所占比例适用定金罚则的，人民法院依法予以支持。对方主张凭据条约整体适用定金罚则的，人民法院不予支持，可是部分未履行致使不可实现全部条约目的的除外。
因不可抗力致使条约不可履行，非违约方主张适用定金罚则的，人民法院不予支持。
九、附则
第七十三条【司法解释生效时间】本解释自2023年X月X日起施行。

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凯时K66

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