大监督｜违规超标准、超规模接待违纪行为的三种主要体现情形

宣布时间：2022-09-06

公务接待，是指接待相关公务人员来外地、本单位出席集会、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报事情等公务运动。公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准的原则，依据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关海内公务接待治理划定》（以下简称《公务接待划定》）第十条划定，违规接待主要包括以下三种情形：

一是超标准、超规模接待。接待事项包括住宿、交通包管、餐饮等事项。关于住宿标准，依据《公务接待划定》第九条划定：“接待住宿应当严格执行差旅、集会治理的有关划定，在定点饭店或者机关内部接待场合安排，执行协议价格。出差人员住宿费应当回本单位凭据报销，与会人员住宿费按集会费治理有关划定执行。住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间。接待单位不得超标准安排接待住房，不得特别配发洗漱用品。”凌驾上述标准安排、安排非接待工具住宿即违规。关于交通包管标准，依据《公务接待划定》第十一条划定：“海内公务接待的出行运动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。接待单位应当严格凭据有关划定使用警车，不得违反划定实行交通管控。确因宁静需要安排警卫的，应当凭据划定的警卫界限、警卫规格执行，合理安排警力，尽可能缩小警戒规模，不得清场闭馆。”凌驾上述标准即违规。关于事情餐标准，接待工具应当凭据划定标准自行用餐。确因事情需要，接待单位可以安排事情餐一次，不允许多次宴请。事情餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高等菜肴和用野生�；ざ镏谱鞯牟穗�，不得提供香烟和高等酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场合。事情餐不得凌驾外地公务接待事情餐开支标准。凌驾上述的标准和规格，即组成“超标准”接待。公务接待中，严格控制陪餐人数。接待工具在10人以内的，陪餐人数不得凌驾3人；凌驾10人的，不得凌驾接待工具人数的三分之一。凌驾上述人数限制，或者安排与接待任务无关的其他人员加入陪餐，如有的邀请其他单位人员或者被接待人亲友、同学陪餐，就属于“超规模”。

二是借公务接待之机大吃大喝。指主观上为了享乐享受，一般远远凌驾接待的标准或规模消费高等食材和酒水。实质上属于假公济私行为，并不是一般意义上的超标准、超规模。建议从主观认识、消费的层次、吃喝的次数、报销方法等综合判断。

三是其他违反公务接待治理划定的行为。主要针对隐形变异的违规接待行为。如增加接待项目，以招商引资为名变相安排公务接待或超标准、超规模接待等。针对此类问题，《公务接待划定》第二十三条划定：“地方各级政府因招商引资等事情需要，接待除国家事情人员以外的其他因公来访人员，应当参照本划定实行单独治理，明确标准，控制经费总额，注重实际效益，增强审批治理，强化审计监督，杜绝奢侈浪费。严禁扩大接待规模、增加接待项目，严禁以招商引资为名变相安排公务接待。”在治理此类案件中，注意调取外地招商引资接待标准，并通过审核接待计划、与接待工具谈话等方法，核实是否保存实际接待行为。

需要指出的是，违规超标准、超规模接待行为如爆发在2012年12月4日即中央八项划定出台以后，应当表述为违反中央八项划定精神，反之则表述为违反廉洁纪律。

上一篇：大合规｜国务院国资委印发《中央企业董事会事情规则(试行)》

下一篇：大合规｜国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和治理事情的意见

凯时K66

大监督｜违规超标准、超规模接待 违纪行为的三种主要体现情形

大监督｜违规超标准、超规模接待违纪行为的三种主要体现情形