违法案例

马某，中共党员，某国有水务公司副总经理
。马某利用职务便当，纵�承揽与其任职公司所经营的水务工程同类的业务
。经审计，其所承揽的涉案工程金额共计人民币8330万元，可获取的不法利润共计人民币2380万元
。

禁令解析 

国企领导人不法经营同类业务行为，是指国有公司、企业的董事、经理利用职务便当，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取不法利益的行为；情节严重的，可组成不法经营同类业务罪
。  

目前，一些企业相关制度还不健全，企业运作尚未规范
。在这些企业中，一些董事、监事、厂长、经理或者其他相关的治理人员，利用职务上的便当，自己经营或者为他人经营与其所任职治理同类的业务，这种情况往往都是以损害本任职企业、公司利益作为价钱，而换取其他不法利益的
。有的甚至赤裸裸地把盈利项目转给自己经营的公司做，把亏损项目留在本任职的公司；有的通过泄露本任职企业的经营秘密、技术秘密，使兼职企业获得利益，换取个人私利；有的将应由自己经营的企业担负的危害和责任转嫁给任职的企业等
。这些行为经常被群众怒斥为“吃里扒外”，一定使任职企业在经营中陷于倒运的竞争职位，侵害股东和职工的权益，应当禁止
。

纪法适用 

1. 《中国共产党纪律处分条例》第二十七条： 

党组织在纪律审查中发明党员有贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反执法涉嫌犯法行为的，应当给予取消党内职务、留党观察或者开除党籍处分
。 

 2. 《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条第一款第（一）项：            

公职人员犯法，有下列情形之一的，予以开除：

（一）因故意犯法被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的
。

 3. 《中华人民共和国刑法》第一百六十五条：  

国有公司、企业的董事、经理利用职务便当，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取不法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处分金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金
。

廉政提醒

 国企领导人不法经营同类业务是国企领域糜烂重要形式之一，“开办私人公司，面上干事情，底下揽私活”“操控审批权谋取糜烂”“纵容支持亲属或其他关系人在自己统领规模内开办关联企业”等问题层出不穷，是典范的“靠企吃企”行为，严重破幻魅政治生态，扰乱市场秩序，影响十分卑劣
。国企领导人必须认识到，自己不是“红顶商人”，不是私营企业主，更不是“老板”，而是党的干部；要始终牢记这条禁令，维护好全国人民的配合财产，决不做不法经营同类业务的蠢事坏事，决不让全民资产酿成自己的“私人钱袋”
。